文化，是城市的靈魂，彰顯城市的風骨，涵養(yǎng)城市發(fā)展的動力。

　　以文化人，以文惠民，以文潤城。黨的十八大以來，天津大力實施文化強市戰(zhàn)略，扎實推進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，文化綜合實力和競爭力顯著提升，向文化繁榮、社會文明的魅力人文之都闊步邁進。

　　——公共文化服務(wù)體系日趨完善。天津文化中心等重大公共文化設(shè)施建成投用，各區(qū)圖書館、文化館、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）文化站、村（社區(qū)）文化活動室基本實現(xiàn)全覆蓋并免費開放，四級公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)更加完善。完成公共電子閱覽室建設(shè)計劃，天津圖書館和市內(nèi)六區(qū)圖書館實現(xiàn)通借通還。在全國率先出臺《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的實施意見》。3個區(qū)、5個項目入選國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)和示范項目，基層文化活動更加活躍。

　　——文化產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。天津打響文化大發(fā)展大繁榮攻堅戰(zhàn)，累計推出了6批共353個重點項目，總投資達1486億元。2015年全市文化產(chǎn)業(yè)增加值超過800億元，占全市國內(nèi)生產(chǎn)總值達到5%，成為支柱產(chǎn)業(yè)。全市文化企業(yè)2萬余家，從業(yè)人員40余萬人，其中規(guī)模以上文化企業(yè)900余家。國有文化企業(yè)集團10個，新三板掛牌國有文化企業(yè)2家，龍頭拉動作用明顯。

　　文化產(chǎn)業(yè)“四帶多點”增活力

　　近年來，天津文化產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展，形成了文化創(chuàng)意、廣播影視、出版發(fā)行、演藝娛樂、文化旅游、數(shù)字內(nèi)容和動漫、文化會展和廣告、藝術(shù)品交易等八大門類為主體的文化產(chǎn)業(yè)體系。運用“互聯(lián)網(wǎng)+”、新型傳播技術(shù)制作的文化產(chǎn)品和服務(wù)發(fā)展迅速。

　　在空間布局上，基本形成山、海、城、鄉(xiāng)“四帶多點”的文化產(chǎn)業(yè)格局。全市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)35個，其中國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)9個，入駐文化企業(yè)占全市文化企業(yè)總數(shù)的25%以上。建成國家動漫產(chǎn)業(yè)綜合示范園動漫與影視超級渲染云計算平臺、天津國家數(shù)字出版基地計算中心實驗開發(fā)平臺、國家影視網(wǎng)絡(luò)動漫實驗園和研究院影視動漫公共網(wǎng)絡(luò)支撐平臺等一批重點文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺，有效發(fā)揮了服務(wù)、聚集、輻射和帶動作用。

　　政策環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，激發(fā)文化產(chǎn)業(yè)的巨大活力。天津出臺支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化與科技融合、文化與金融融合、文化貿(mào)易、文化與旅游融合、傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合、促進電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展等系列政策，相關(guān)行政審批事項由42項減少至15項。設(shè)立市級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，每年1億元，共扶持了172個項目，撬動社會資金超百億元，引導(dǎo)設(shè)立區(qū)縣文化發(fā)展專項資金。出臺《推進文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展行動計劃（2015—2020）》《天津市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃（2014—2016）》，進一步提升文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)整體質(zhì)量水平和核心競爭力。推出扶持文化出口企業(yè)舉措，推動天津文化“走出去”。

　　京津冀文化協(xié)同發(fā)展縱深推進

　　京津冀協(xié)同發(fā)展，為天津文化產(chǎn)業(yè)提供了廣闊空間。天津積極把握戰(zhàn)略性機遇，加強頂層設(shè)計，注重制度創(chuàng)新，擴大交流合作，京津冀文化協(xié)同發(fā)展縱深推進。

　　市委宣傳部連續(xù)四年與京、冀相關(guān)部門共同舉辦“京津冀文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作暨項目推介會”“文化產(chǎn)業(yè)項目投融資對接會”“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)（交易）博覽會”等合作交流活動。京津冀《文化領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略框架協(xié)議》《新聞出版廣播影視協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略框架協(xié)議》等協(xié)議先后簽署；成立京津冀文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（企業(yè)）聯(lián)盟，66家園區(qū)簽訂了《備忘錄》，推動建立三地建設(shè)、運營、管理、招商引資等方面的信息平臺和資源對接平臺。

　　在推動文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同方面，三地簽署了《文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會框架合作協(xié)議》《演藝領(lǐng)域深化合作協(xié)議》。共享品牌項目，建立舞臺藝術(shù)精品劇目交流演出機制，建立互通互聯(lián)的演藝信息共享平臺，鼓勵各類藝術(shù)院團在三地惠民演出；輪流舉辦“精品劇目展演”，集中展示優(yōu)秀劇目；統(tǒng)籌劇院、劇場資源，成立劇院聯(lián)盟，實現(xiàn)京津冀劇院資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

　　天津具有獨特的“津派”文化底蘊，特色文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。立足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，補足發(fā)展短板，通過主動錯位發(fā)展，吸引了一批優(yōu)質(zhì)文化企業(yè)和項目落地生根。截至目前，來津發(fā)展的北京文化企業(yè)已達400余家，58同城、今日頭條、奇虎360、搜狐視頻、中文在線、樂道互動等知名企業(yè)紛至沓來。三地共同建立了文化項目資源庫，已收錄200余個項目。在三地舉辦的國際文創(chuàng)產(chǎn)品交易會、創(chuàng)意展交會、特色文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會等會展上，專門設(shè)置京津冀展區(qū)，免費向企業(yè)提供展位，集中展示京津冀文化項目和文化產(chǎn)品。

　　“文惠卡”讓更多市民走進劇場

　　一張小小的“文惠卡”，激蕩一城“文藝心”。

　　天津文化惠民卡是落實市委、市政府文化惠民要求，在市委宣傳部、市財政局、市文廣局組織指導(dǎo)下，由天津北方演藝集團聯(lián)合本市十一家國有文藝院團發(fā)行的實名制會員卡。2015年3月28日，“文惠卡”首發(fā)，在全國首創(chuàng)“變補貼院團為補貼市民”的政府文化惠民模式，受到各界關(guān)注和點贊。

　　市民陳欣自從辦了“文惠卡”，看演出從“一個月看一次”變成了“一個月看三次”，從只看音樂會，發(fā)展到話劇、歌舞、魔術(shù)都有涉獵。他說：“我花費100元，政府給補貼400元，不僅有補貼還有購票折扣，最便宜的演出票算下來也就花費十幾元錢。”因為票價實惠，陳欣還會“請客”與親友一起看，愛看演出的“朋友圈”不斷擴大。

　　市民暢享“文化大餐”的背后，是政府真金白銀的投入。2015年，政府為“文惠卡”投入專項補貼資金2400萬元；2016年，增加到3660萬元；2017年，約投入4700萬元。“文惠卡”發(fā)行量，也從2015年的6萬張、2016年的10萬張，增加到今年的13.5萬張。每次發(fā)行，均是短期內(nèi)一售而空。

　　觀眾得實惠，院團也受益。天津河北梆子劇院院長張浩欣喜地說：“政府支持力度很大，看戲的多了，上座率日漸看好，連續(xù)出現(xiàn)劇場全滿的可喜之勢，這更激勵演員拿出叫座的劇目答謝觀眾盛情，排戲的熱情也高漲了。”根據(jù)天津演藝網(wǎng)后臺顯示數(shù)字，2015年“文惠卡”推出演出914場，2016年推出演出1388場，連續(xù)兩年平均上座率達到80%以上，新創(chuàng)劇目上座率持續(xù)達到100%。

　　“文惠卡”帶來劇團、觀眾雙贏，社會效益、經(jīng)濟效益雙豐收，形成了演員、觀眾、劇團、市場間的良性循環(huán)。今年1月23日，涵蓋40余家演出單位的“天津市文化惠民演出聯(lián)盟”成立，3月18日開始，市民持“文惠卡”不僅可以觀看國有院團演出，還可以觀看“文惠聯(lián)盟”內(nèi)民營院團的演出和演出機構(gòu)引進的外地優(yōu)秀劇目。今年前3個月，已演出483場，預(yù)計全年將奉獻2200余場精彩演出。天津評劇院院長曾昭娟說：“‘文惠卡’讓國有院團迎來了繁榮得到了尊重，現(xiàn)在引進了民營院團和外地院團的演出，國有院團更要提升自己，生產(chǎn)更多老百姓買賬的好劇，在互相交流學(xué)習(xí)的同時發(fā)揮好主導(dǎo)作用。”

　　農(nóng)家書屋城市書吧遍地開花

　　書屋進農(nóng)村，田園溢書香。

　　天津深入實施“農(nóng)家書屋工程”，3000多個行政村全部按標準建成了農(nóng)家書屋，提前實現(xiàn)了行政村全覆蓋的目標。已建成的農(nóng)家書屋，在出版物的選配上，均達到了國家廣電出版總局的建設(shè)要求，配置的圖書在1500冊以上，音像制品100張，報刊30種。各農(nóng)家書屋均配有專職或兼職的書屋管理員，并經(jīng)過區(qū)圖書館業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市新聞出版局與市財政局還建立了長效管理機制，定期補充、更新書物，確保農(nóng)家書屋“建得起、管得好、用得上”。

　　農(nóng)家有書屋，城市有書吧。為了促進全民閱讀活動的深入開展，鼓勵市民多讀書、讀好書，建設(shè)文明和諧的書香城市，市委、市政府決定用3年時間建設(shè)200個城市書吧，并如期建成。每個新建城市書吧，由市財政出資，配備了價值五萬余元的圖書、報刊和音像制品。各城市書吧建設(shè)初期均配置了圖書2000冊，音像制品20張，報刊10種，建立了電子閱讀室，部分書吧內(nèi)實現(xiàn)了WIFI無線覆蓋。在出版物的選配上，采取專家推薦與群眾選書相結(jié)合的方式，通過組織書吧讀者代表看樣選書，提升所選書籍的可讀性、針對性，使圖書更加貼近群眾需求。

　　從農(nóng)家書屋到城市書吧，從學(xué)習(xí)科學(xué)知識到提升文化素質(zhì)，城鄉(xiāng)居民的精神家園更加充實、更加豐盈，為天津這座歷史文化名城注入新的滋養(yǎng)、夯實文化根基。