2020年，新冠肺炎疫情肆虐全球，多國暫停或取消國際大型展會。在這樣的特殊之年，中國成功舉辦了安全、精彩、富有成效的進博會，展覽面積較上屆擴大了近3萬平方米，累計意向成交726.2億美元，增長2.1%，數百家企業已報名參展下屆進博會。

　　

　　代表委員們認為，去年進博會的成功，說明中國分享市場機遇、推動世界經濟復蘇的真誠愿望獲得熱切回應，今年的第四屆進博會必將成為中國構建“雙循環”新發展格局的大平臺，繼續書寫精彩的全球故事。

　　

　　大變局下彰顯開放決心

　　

　　毫無疑問，進博會正成為當下中國擴大對外開放的重要平臺。在去年第三屆進博會開幕式上，習近平主席強調，中國提出構建的新發展格局，決不是封閉的國內循環，而是更加開放的國內國際雙循環。

　　

　　“推動構建開放、包容、普惠、共贏的世界經濟，是中國連續舉辦進博會的重要目的之一。”全國人大代表、聯想集團董事長兼首席執行官楊元慶說，他期待在今年的進博會上看到更多的國家和企業參與，“一方面讓海外的企業從中國更高水平的對外開放和更繁榮的市場商機中受益，另一方面也讓中國消費者能獲得更多來自海外的優質產品與服務，讓中國企業從更多渠道引入優質的技術與設備，從而共享深化改革開放的發展成果，助力構建國內國際雙循環的新發展格局”。

　　

　　“中國開放的大門只會越開越大，進博會的成功舉辦就是最好證明。”全國人大代表曹可凡說，政府工作報告謀劃的今年重點工作中，在“實行高水平對外開放，促進外貿外資穩中提質”一項中再次提出要辦好進博會等重大展會，發出了更加明確的信號。

　　

　　已經舉辦的三屆進博會，累計意向成交額步步高升，各國企業參展十分踴躍。全國人大代表、東浩蘭生集團上海外經貿商務展覽有限公司副總經理章偉民對此深有感觸。他參與和見證了進博會“從無到有”“越辦越好”，在他看來，中國搭臺、世界合唱是進博會的鮮明特色，進博會是中國的，也是世界的，越來越多企業選擇在這里全球首發新產品、新技術。

　　

　　章偉民建議，接下來要在促進外貿穩定發展、提升質量、研究RCEP標準等重要方面下功夫，進一步推動對外貿易提質增效。“商務部及地方商務行政部門亟須精確掌握進出口企業國別、商品市場和結構、貿易方式等海關微觀數據，并根據企業的具體進出口情況精準落實穩外貿政策，優化外貿結構、改善外貿環境、強化政策保障。”章偉民指出，目前海關提供的綜合數據過于宏觀，國家外匯管理局等部門相關數據發布間隔較長，與海關的數據也有一定統計誤差，不利于精準施策。

　　

　　“未來五年，擴大內需，充分挖掘國內市場潛力，需要進博會這樣的365天永不落幕的平臺，便于高質量產品進入中國，促進中國市場供給端的效能提升，形成良性循環，最終讓老百姓和市場主體都能得益。”全國政協委員、德勤亞太高級副總裁蔣穎說，希望進博會這個平臺能讓更多展商變投資商，成為外商全面耕耘中國市場的紐帶。

　　

　　不斷探索放大溢出效應

　　

　　在代表委員們看來，進博會不只是一場持續數天，規模龐大的展會。上海正著力打造國內大循環的中心節點、國內國際雙循環的戰略鏈接，在這里舉辦的進博會，對上海這座城市乃至中國的發展都有十分重大的戰略意義。

　　

　　今年3月，虹橋國際開放樞紐建設動員大會舉行，標志著長三角一體化發展又一項重大戰略任務進入全面實施的新階段。在代表委員們看來，上海未來城市空間格局中，“兩翼齊飛”的“翼”，不論是服務于長三角高質量一體化的虹橋商務區，還是服務于產業鏈龍頭企業和創新鏈“鏈主”功能的臨港新片區，都可以借助進博會這個平臺取得更大發展。比如，臨港新片區可以通過進博會平臺輻射、精準對接和有效聯動等長效機制，培育自主研發為根基、買方市場為籌碼的創新鏈。

　　

　?“進博會是全球第一個以進口為主題的國家級綜合展會，作為展會業態新模式，缺乏可供借鑒的全套先進經驗，放大進博會溢出效應仍處于不斷探索中。”全國人大代表、東方國際集團東方國際創業股份有限公司副總經理王偉指出，當前還存在溢出帶動效應的承載主體有待優化、溢出效應的配套服務設施有待完善、貿易便利化政策的創新性有待增強等不足。

　　

　　“作為承接放大進博會溢出帶動效應的主力軍，上海有56個‘6+365’常年展示交易服務平臺，這些平臺三年來在引進展商、展品、進口額等方面均有明顯增長。”王偉說，但現有各類常年展示交易平臺體系仍存在不足，主平臺沒有形成有效的以點帶面、協同發展的信息、產品、技術、模式等傳導機制，聯動長三角、服務全國、輻射亞太的能級還要進一步提升。“另外，現有的這些平臺和活動大多缺乏準確定位，平臺同質化嚴重，因此難以形成一套規范化的、可復制可推廣的運營模式，無法達到集聚資源、提質增效的目的。”

　　

　　她建議聚焦打造重點項目平臺，通過完善跨境電商新零售與跨國采購新業態產業鏈，形成批發零售相結合、平臺內外相結合、境內境外相結合、線上線下相結合的新型貿易方式，使之成為國家進口貿易創新示范區項目，為長三角乃至全國更好地對接國際市場提供渠道和服務，同時重點完善基礎設施硬件建設，構建立體互聯互通的物流體系。

　　

　　期待第四屆越辦越好

　　

　　在2018年第一屆進博會開幕式上，習近平主席就宣布，中國國際進口博覽會不僅年年辦，還要越辦越好。連續成功舉辦三屆之后，今年要繼續辦好進博會，無疑有著更高的要求。

　　

　　“一個展會能夠成功舉辦，離不開兩個方面，一是展商和展品，二是觀眾。”章偉民說，從展商和展品的角度，特別是從進口商品的角度來說，一些國家、地區和中國的標準、政策存在不銜接的地方，會對進博會辦展產生一些影響。

　　

　　他舉例，去年第三屆進博會上，展出了一款在歐洲很受歡迎，可以用來預防感冒的鼻噴。然而，由于產品體積較小，不符合跨境電商的產品目錄要求，展商只能以個人產品的方式將其帶到展會現場，在通關過程中也遇到了很多麻煩。“為了把進博會越辦越好，政府相關部門應該跨前一步、深入一線，了解招展過程中遇到的困難，考慮是否可以在產品準入的要求上給予一些現實性、前瞻性的政策調整或政策支持。”

　　

　　楊元慶則建議今年進博會能更充分地利用虹橋國際經濟論壇，把它打造成為一個真正具有國際化視野、凝聚全球化共識、共同維護繁榮穩定的國際貿易投資環境的平臺，助力進博會為世界和平穩定發展注入更強的信心和正能量。

　　

　　“去年，中國太保為進博會提供了‘產、壽、健’一站式綜合保險保障和一體化風險管理服務，總保額達8848億元。”全國人大代表、中國太平洋人壽保險股份有限公司上海分公司副總經理周燕芳說，希望今年能進一步擴大涉進博會保障服務范圍，除了涉出口貿易的部分，還可以增加針對國內參展商貿易往來的保險保障服務。